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专访中共化州市委书记黄永

坚定不移践行高质量发展新理念 自强不息打造县域发展新增长极

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摘要:化州要打造县域发展新增长极,必须加快发展、推动高质量发展

权威访谈



亮 点

1 构建“一核两轴两带三区一副中心”的发展格局。加快推进空港经济区、河西工业区、官桥产业园区建设

2 加快推进玉茂一级公路、机场大道、省道284线一级公路三条纵向动脉改造,加快中林线、良同线、官丽线三条横向公路建设,打造全市“三纵三横”交通路网

3 以城区“三桥六园十路”建设为重点,提升城市发展品质

4 加快四大片区规划建设

5 全面打造“十大林果产业带”

6 打造鉴罗两江及其沿岸休闲产业带。


推动商务休闲、特产、水果、夜市等特色街区建设

今年10月,习近平总书记在广东视察期间,对广东推动高质量发展提出明确要求,这是党的十九大召开以来,习近平总书记第八次在重要场合强调推动高质量发展,充分宣示了党中央在新时代推动高质量发展的坚定决心。化州市如何学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神?近日,本报记者采访了中共化州市委书记黄永。黄永在接受采访时表示,化州作为湛茂都市圈的重要节点城市,将牢牢把握当前发展机遇,坚定不移以习近平总书记重要讲话精神为指导,深入践行高质量发展新理念,自强不息、攻坚克难、实干兴化,奋力打造县域发展新增长极。

推动高质量发展是化州加快县域发展的必然要求

黄永认为,习近平总书记视察广东,强调要推动高质量发展,明确指出了广东当前和今后一段时期经济发展的前进方向和重点任务,给全省广大干部群众以巨大鼓舞和有力鞭策,对新时代广东经济实现更高质量、更高效益和更可持续发展具有重大而深远的理论和现实指导意义。就化州市而言,2017年全年实现地区生产总值487.47亿元,增长8.1%,一二三产业占比为20.2:32.1:47.7,整体发展质量还不够高,经济总量偏小,发展方式仍然粗放。化州要打造县域发展新增长极,必须加快发展、推动高质量发展。在发展观念上,主动找差距、查问题、补短板、强弱项,突破思维定式,锐意改革创新,摒弃“等靠要”,勇于“闯干拼”,自强不息、奋发作为;在发展方式上,从过去的追求速度,转向速度与质量并重,推动质量变革、效率变革;在经济结构上,要从过去的低技术含量、低端产业,转向实体经济,促进现代产业、现代金融、城市经济协调发展。

以打造县域发展新增长极为目标奋力推动化州实现高质量发展

在谈到如何推动化州实现高质量发展时,黄永强调,化州必须践行六个发展理念:

(一)深入践行开放发展理念,坚持用好改革开放这关键一招。这次习总书记在广东考察期间明确表示,“中国改革开放永不停步!下一个40年的中国,定当有让世界刮目相看的新成就!”这充分宣示了党中央将改革开放继续推向前进的坚定决心。40年来,化州生产总值由1978年的1.27亿元增长到2017年的487.47亿元,平均增长速度达到16.5%,增速比较高。化州跟随全市、全省、全国步伐取得了历史性的成就,可以说,根本就在于改革开放。当前,化州处于粤港澳大湾区、北部湾城市群和海南自由贸易区三大国家战略发展区域的三角地带,既有机遇,也有挑战,过去靠改革开放取得了重大成就,今后也要继续依靠深化改革开放来获得新发展。化州将认真总结好改革开放40年的经验和启示,推动思想再解放,在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放。

(二)深入践行创新发展理念,坚持创新是第一动力。一是支持企业加强技术创新。引导支持海利集团等企业加大研发投入,增强企业竞争力;聚焦金属加工、农副产品加工、医药与健康等领域技术难题,千方百计解决制约产业发展瓶颈。二是坚持改革推动。不折不扣把改革落到实处,全力破除体制机制弊端,重点围绕营商环境问题,深化“放管服”改革、商事制度改革。三是加强产学研合作。与高等院校、科研所建立产学研平台,加快成立柑橙橘红研究所,促进科技成果转化。健全人才引进政策,着力建设好人才柔性流动机制。四是创强特色品牌。加强化橘红地理标志管理,重点延伸化橘红产业链,加快红珠胶囊、橘普茶等产品研发。

(三)深入践行协调发展理念,坚持推进城乡协调发展。一是构建“一核两轴两带三区一副中心”的发展格局。一核:着力打造辐射带动能力更强的中心城区,集聚更高水平要素资源,发展金融、文化、创意、会展、康养等高新产业。两轴:以玉茂一级公路和机场大道两大经济发展轴为依托,通过对两条交通大动脉沿线各镇进行新区规划建设,连片开发,布局重大项目,促进沿线镇村发展。两带:充分利用江岸资源,打造鉴江、罗江沿江生态休闲产业带,谋划布局一批项目,建设河岸“碧道”和陆上“绿道”,形成“碧道”和“绿道”交相呼应的生态长廊。三区:重点研究沿海经济带发展需求,加快推进空港经济区、河西工业区、官桥产业园区建设。一副中心:按小城市标准规划建设合江县域副中心,扎实抓好行政服务中心等36个项目建设,发挥副中心在促进化北片区经济社会发展的作用。二是加快交通基础设施建设。加快推进玉茂一级公路、机场大道、省道284线一级公路三条纵向动脉改造,加快中林线、良同线、官丽线三条横向公路建设,打造全市“三纵三横”交通路网;加快省道S285城区至丽岗段扩改工程、国道207线新路口段下穿河茂铁路隧道工程等六大出口建设。大力推进“四好”农村路建设。三是推进城市扩容提质。以城区“三桥六园十路”建设为重点,提升城市发展品质。抓好现有城区和“三江六岸”提质整治。加快四大片区规划建设:城南片区江湾规划商务集聚区(CBD),设计建设公司大厦、高端酒店等;罗江片区规划建设生态江滨新城,以生态休闲、滨江水系为主要元素,突出“滨江水城”功能;下郭片区依托机场大道轴线,规划中央商务集聚区、公共文化教育功能区。

(四)深入践行绿色发展理念,坚持抓好生态文明建设。

一是坚决打赢生态环境保护攻坚战。实施“天蓝水净地绿”三年行动计划。办理好中央环保督察案件。把河长制、湖长制、林长制落到实处,狠抓河道清淤、清障、违工作,真正让绿色成为化州的永久底色和靓丽名片。打好养殖污染攻坚战。持续推进关猪场工作,以点带面推动全市水环境污染治理,组织开展多谷河等河流清淤工作,全面消除劣V类断面,基本消除城市建成区的黑臭水体。推进城乡清洁工程。继续按照“清垃圾山(堆)、清垃圾河、铲垃圾池、建垃圾屋、聘保洁员”的工作思路,巩固强化卫生清洁工作成效;不断完善城区垃圾处理市场化运作模式。

(五)深入践行高质量发展理念,坚持大力发展实体经济。按照“一年强征拆、重招商、促开工,三年初建成”的工作目标,把发展实体经济作为主战场,奋力推进县域经济发展。一是大力发展现代工业。突出抓好产业园区建设,大力推进征地拆迁,进一步完善产业园道路、供电、水、蒸汽、排污等基础设施建设。开展“周末招商行”行动,大力开展园区招商,突出谋划拓展日用精细化工、现代农业、轻工纺织、医药康养等产业,培育发展现代物流、生物制药(化橘红高端产品研发、鱼明胶)等战略性新兴产业。规划建设空港经济区,打造空港物流枢纽、海港物流中转站,重点发展工业、物流、博览、旅游、健康、养老、研发、金融等产业,培育新的经济增长极。二是大力打造现代农业强市。打造广东南亚热带水果基地,加快现代农业产业园、农业科技园建设,加快推进石湾、新安、良光三镇省级新农村示范片建设,全面打造“十大林果产业带”。三是大力发展现代服务业。强化现代商贸设施支撑。认真贯彻《茂名市培育壮大现代服务业五年行动计划(2016-2020)》,聚焦物流、商贸、金融、养老、健康等现代服务业领域,推动优势行业和领域的服务业项目落户化州,以现代商贸设施支撑工业和城市的发展。四是大力发展现代城市经济。大力发展城市经济,加快橘州新城、南粤现代城等城市综合体建设。打造进入城市“第一印象区”。打造鉴罗两江及其沿岸休闲产业带。推动商务休闲、特产、水果、夜市等特色街区建设,培育多样化消费需求。引入新的城市业态。积极引入共享经济,发展商业、商务、物流、金融、科技、创意、教育、文化、医疗、康养、旅游、体育等新业态,激发城市生机与活力。

(六)深入践行共享发展理念,切实保障和改善民生。一是坚决打赢脱贫攻坚战。全面落实扶贫保障政策,统筹推进产业扶贫和就业扶贫,深入开展“百企帮百村”精准扶贫行动,加强与广西隆安县的扶贫协作。二是全力抓好“三创”工作。加快创建文明城市、卫生城市和森林城市,积极开展“好心文化”主题实践活动,加快建设石龙山森林公园、冼太文化园。三是推动平安化州创建。强力推进扫黑除恶,组织开展集中整治涉枪涉爆、涉黄涉赌等民生领域犯罪专项行动,推动“雪亮工程”提档升级,确保全市刑事发案率持续下降。四是提升社会综合治理能力。探索“党工+社工+义工”三工服务模式,引导社区群众有序参与社会治理。推进“红袖章”平安志愿者服务。深化重点领域安全监管工作,严防发生重特大安全事故。

大力加强党的领导和党的建设为推动高质量发展各项举措落地提供强有力的政治保障

如何加强党的领导和党的建设,为推动高质量发展提供政治保障?黄永认为:

一是强化政治建设。把党的政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”,坚决践行“两个维护”,在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。严肃党内政治生活,严抓各级党组织正常组织生活,坚持“三会一课”等制度。

二是强化组织建设。实施党员先锋模范工程,把临时党支部建到重大项目上,把党旗插到工地上;大力实施“头雁工程”,以村为重点,建强村(社区)党组织书记后备队伍;巩固“橘城红党建实践基地、社区三化、小个专党委党建、园区党委党建”四大亮点工程建设成果;打造红色基地,传承红色基因,加快建设笪桥红色教育基地,建好广东南路革命纪念馆、纪念公园等参观点。

三是强化队伍建设。坚持正确选人用人导向,落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,完善干部考核评价机制,改进考核方式方法,激励广大干部见贤思齐、奋发有为,撸起袖子加油干,凝聚形成创新创业的强大合力。

四是强化正风肃纪。坚决整治各种“四风”问题,大力构建亲清新型政商关系。强化基层反腐,全面实施基层正风反腐三年行动方案,坚决查处黑恶势力背后“保护伞”等问题。突出抓好机关干部作风建设,强化“万人评机关”“千人评干部”结果运用,强抓“六种”不正之风,发挥“头雁”效应,引领带动全市干部群众焕发干事创业的精气神。

制图:茂名日报 蓝小明

茂名日报社全媒体记者 文华春 通讯员 姚泽宇 朱春艺


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